朝廷刚刚断了十二州的商贸，十二州在这个冬天举步维艰，谢珣和谢珏迫切要解决十二州的温饱问题。
燕阳本该风调雨顺，却在冬季爆发洪涝。
两江雨季百年来都在夏末初秋，秋汛时期最容易决堤，如今都是冬季，竟爆发洪涝和疫病。
“天命……气数，难说的很啊！”林和礼难免生出几分挫败来，可不管再怎么挫败，这事也要解决，疫病爆发到各州郡会死无数人，如今是整个燕阳同舟共济的时候。
扬州的乱局非常棘手。
前期李咏的无脑操作导致矛盾激化，灾民和百姓都怨声载道，灾民齐聚闹事，纷纷扰扰，很难再相信州府。
谢珣很快就镇压住城中的灾民作乱，毕竟扬州城中几十万人，守备军也有数万人，只要方法得当，总能压得住暴乱。
大雨冲刷过的地面湿滑积水，谢珣带着一群府兵清空城西所有的民房，然后在中间垒砌石头和沙包，作为分界线，城中得了疫病的百姓全部住到城西。
消息一出，齐聚街上的灾民又暴乱起来，几千青壮年灾民聚在城中抗议，差点和府兵又打起来。
“大家不要相信他，州府只贪功劳，不会安置我们，他们只会把生病的人筛选出来，全部格杀勿论。只要把生病的人都杀光了，疫病也就控制住了，不想死了，不要相信他们。”
“对，不要相信他们，当初就是听信州府说的会安置我们，所以我们来了扬州，结果把我们关在城外，我的妹妹和母亲活活被饿死。”
“城外每天上千人死亡，尸骨得不到埋葬，腐尸百里才滋生出疫病，我染了病，我活不成了，我也要拉着你们扬州人陪葬。”
“对，拉着他们陪葬，拉着他们陪葬！”
群情激愤，每个人都声嘶力竭地喊着恨，每个人的眼底都通红，绝望，面对死亡没有人能坦然面对。
“是，州府有错，不该关闭城门，可州府又有什么错？他已经接收三万灾民进城避难，他也是好心救济灾民。可他高估了扬州城中的物资储备，低估了灾情的严重性，他没想到会有这么多灾民涌向扬州。如果他继续接收难民，扬州城人满为患，大家吃什么，喝什么，如何安置，这都是问题。州府是错了，可造成一切的罪魁祸首是天灾，是天灾淹没你们的土地，粮食，害得你们流落至扬州。”谢珣沉声说，“如今疫病蔓延，你们真要把疫病带到各地州郡吗？扬州城中有无辜百姓几十万人，你们要拉着他们一起陪葬吗？你们死了父母，妹妹，不是他们造成的，你们的恨也不该是他们来承担，州府做错了，如今在尽量补救，请大家相信我们。”
谢珣声音坚定，就像他在宁州铁骑军中起誓时一样，凤妤看着他高大的身影，笑意温柔。
脱胎换骨的谢珣！
谢珣说，“州
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