青壮，而是一群各族老弱妇孺，她们甚至在犁地的时候，都会犁出人体的骸骨，然而这些劳作的老弱妇孺似乎已经司空见惯了这种场景，他们对于这种乱扔骸骨的行为，咬牙切齿：“龟儿子的，都说了多少遍，要砸碎才能肥地，就这样不负责！”
临安执行的政策几乎与吕宋如出一辙，也是同样的腾笼换鸟战略，腾的是南猴控制的肥沃土地，换取土司手中撑握的贫瘠土地。
这样以来，土司们带着他们的族人继续战斗，在战斗中通过朝廷委派的官员，统一分配战斗缴获，统一分配占领的田地，森林和矿场。
这些蛮族不愧为野蛮人，他们杀起南猴半点罪恶感都欠奉，这些可是他们少数民族的传统，为了争夺生存空间嘛。
这些年大明天灾人祸不断，朝廷委派的官员不是想着征兵，就是忙着搂钱，至于民生工程和基础设施，基本上毁得一塌糊涂。这些大大小小的工地上，不仅仅有大明的百姓，也有土司治下的蛮族。
由于采取以工代赈济，无论是汉家百姓还是蛮族百姓，统一每天一斗粮食的报酬，如果不想要粮食，可以折算其他东西，或者银子，总之这些百姓忙着修路、疏通沟渠或者兴建工厂，工作效率相当快。
原来受战争折磨得奄奄一息的江南，在短短半年多的时间内，焕发了新的生机。同时，受到战争红利的诱惑，还有做工的诱惑，各地的土司人口锐减，一个接着一个土司，把世袭的权力还给朝廷。
从四川石柱土司开始，接着就是湖广的龙山土司、南江土司共计五十四个县，以及四个土知府，虽然这些改土归流朝着好的方向发展，但是周宁仍然感觉有些慢。
程世杰与周宁、行走南京城的街道上。
周宁非常不理解地问道：“王上，明明我们可以用军事手段，迅速解决这个问题，为什么拖延了四个月，还没有解决，那西秦需要什么时候才能解决？”
“你难道没有想过我们为什么这么艰难地情况下，才夺取了南京城？”
“都是那些王八蛋！”
“因为我们把那些王八蛋逼上绝路，他们没有退路，只能拼命，我们现在要的是土司们的命，他们也没了后退之路，你说他们会不会跟我们拼命？”
吴胜一脸不屑地道：“拼就拼，谁怕谁啊！”
“吴胜，你的这个想法非常威胁，可真要不得！”
程世杰笑道：“治大国如同烹小鲜，可急不得！”
“可是，我们现在已经有了足够的实力，可以发动西征，只要扫平了西秦，山西、陕西、宁夏和甘肃，天下一统，我们就可以集中力量，全国推行新朝新政！”
程世杰笑了笑道：“西秦和江南其实并不一样！”
“怎么不一样？”
“江南是士绅自己抱团抵抗朝廷，而西秦则是士绅与
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