军队仍旧思作战，督队则由军队退伍、伤残老兵填充，负责街道巡逻，维持长安秩序，专司治安一事。

　　为此，刘协还依照自己对后市交警、警察以及各种条款的记忆，加上荀攸的协助，编写了一部《民事法典》，然后还设置了民事法庭。

　　东汉的民事处理，全看官员、小吏自己的判断，具有极大的不确定性，有了这部法典，就能给官员还有吏员一个标准。

　　此法典不仅是民事法庭判案的依据，同时也是督队处理事情的依据。

　　但先不说法典在民事法庭上的运用到底如何，就目前来看，大部分负责治安的督队就没有用好，仍旧按照老一套的有多狠打多狠，打到他怕，他服为止。

　　这时，督队三人和市民一人，越过重重的防御，终于到了刘协面前。

　　“小人，参见陛下。“三个督队的人齐齐跪拜下去，口乎陛下。

　　倒是那个长了张猴腮的男人，根本不知道如何与刘协见礼，一开始不知所措，见督队叩拜以后，才赶忙跟着督队的人跪拜下去。

　　“小人，也参见陛下。“

　　“诸位快快起来，我还有话要问各位。“

　　话音落下，四人赶忙起身，然后都低着头，丝毫不敢乱看。

　　唯有长着双猴腮的男人，转动眼珠，接着眼睛余光撇了一下刘协。

　　见着这个年轻地过分的脸，王立又想到大老爷们说过的事情，满心不可思议。

　　当初从大老爷们听来，如今陛下不到十二岁，但已经亲自领兵，先后击败了李傕、郭汜和马超，许多改革也是出自陛下的手。

　　原本他还有些不相信，自己可不是那些傻子。

　　十二岁？

　　自己家的儿也才十三岁，十二岁的孩童怎样的他难道不清楚吗？这就能够领兵作战，而且还打赢了？还能管理朝廷，改革法度？

　　但现在一看，陛下这悠然的风度，还有这份威严，哪里像个十二岁不到的孩童？看来这坊间的许多传闻，许多也有可能是真的

　　比如，刘协一天要吃十顿，每顿都要吃一斛米，十斤肉。

　　还比如，刘协每天要御十个童女，早晚各五个。

　　再比如，刘协是炎帝转世，是下凡来打死那些反叛汉朝贼人的神仙。

　　越想，王立就越觉得刘协可怕，不禁两股战战。

　　刘协看得无奈，他知道皇帝很有威严，但却没想到，居然能这么威严。光是见面，就让小民们站都快站不稳，于是轻声安抚道：“不必害怕，不知你叫什么名字？“

　　王立说话结结巴巴，仍旧害怕地紧。

　　“小人，小人名为王立。“

　　“嗯。“刘协点点头，又柔和的拍了拍他的肩膀，道：“不必害怕。朕乃大汉天子，自是需要保护朕的民众，不会伤害你的。“

　　他的劝慰并没有起到效果，王立不仅没有平静下来，反而直接瘫倒在地，两腿叉开，一股黄黄的液体便从

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